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2017年，科技工作者迎来了首个全国科技工作者日，同时国家设立了全国创新争先奖。在本次改革方案中，实行由专家学者、组织机构、相关部门提名的提名制，改变了以往的推荐制，引导科技工作者潜心研究，遏制跑指标等浮躁的学术风气。
社会力量设奖要规范管理 近年来，社会力量设奖日趋活跃，各地政府也把科技奖励作为调动科研人员积极性的重要举措，各类科技奖励蓬勃发展。本次改革方案把国家三大科技奖的数量从不超过400项减少到不超过300项，饶子和表示：科技奖励瘦身是一件好事，自然科学奖一等奖很难，取消三等奖后，常常导致评出的二等奖项目中排名靠前和排名最后的学术水平落差较大。中国工程院院士、中国解放军理工大学教授钱七虎对《中国科学报》记者说：我们要提出建设科技创新性国家，需要原创、独创的科技成果，深化科技奖励体制改革适应了建设科技强国的需求。截止目前，国家共授予27位科学家国家最高科学技术奖，授予47183人（次）自然、发明、进步三大奖。对科研人员和科研单位而言，科技奖励制度在激发人才创新活力、促进科学成果研究方面有十分积极的推动作用。这是继国家三大奖之后，国家批准设立的又一重大科技奖项，是仅次于国家最高科技奖的一个科技人才大奖。
我们希望科技奖励制度淡化功利色彩，坚守公平公正的道德底线。张强说：社会力量设奖体现了对科技事业发展地关注和支持，但是奖项依然存在参差不齐地现象，需要规范管理。
十八大以来，科技奖励制度不断完善，提高质量、减少数量、优化结构、规范程序已成为科技奖励改革的新思路。科学奖励要祛除功利化导向 科技奖励制度是科技评价体系的组成部分，客观地分析科技奖励所起到的作用和效果，可以进一步深化科技体制改革，使科技奖励起到正面的导向作用。
他在《科学的春天从国家科技奖励恢复开始》一文中提到，专家参加评审工作，没什么利益要求，对学术问题的评价非常尖锐，只讲学风、作风。据数据显示，近五年来，自然、发明、进步三大奖的平均数为307项，与上一个五年平均数355项相比，减少了48项。
据数据统计，目前全国影响较大的奖励有70种，仅省部级每年就奖励1.2万项左右。同时改革提出健全科技奖励诚信制度，为各奖励活动主体建立科技奖励诚信档案，严惩学术不端，对重复报奖、拼凑包装、请托游说评委、跑奖要奖等行为实行一票否决。特别是2015年和2016年，三大奖总数都已控制在300项以下。奖励科技成果5280项，其中自然奖563项、发明奖813项、进步奖3904项，包括杂交水稻、高温超导材料、人类基因组计划等重大科技成果。
在《方案》中，明确提出完善国家科技奖励制度、引导省部级科学技术奖发展、鼓励社会力量参与立奖等重点任务。本次改革提出建立定标定额的评审机制，一、二等奖项目实行按等级标准提名、独立评审表决的机制，没评上一等奖的项目不能再参与二等奖的评审。
过去，三大奖一直采用混合评审的方式，未能评上一等奖的项目可以顺延参与二等奖的评审，引发了报奖投机等问题。在张强看来，保持专家库的高水平是必须重视的工作，要让有真知灼见、有科学判断力的专家开展评审，这也是国家科技奖励含金量的重要保证。
例如依靠社会力量设立的何梁何利基金科学与技术奖、中国青年科学家奖、中国青年科技奖等奖项，对科技人员从不同层次、不同渠道进行科技奖励，极大地丰富了我国科技奖励体系。今年，国家出台了《关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见》，提出坚持依法办奖、坚持公益为本、坚持诚实守信，为社会科技奖励发展规划蓝图。
钱七虎从20世纪末就开始参加科技奖励评审工作，至今将近二十年，目前仍担任国家科学技术奖励评审委员会委员。这番话在饶子和的评审经历中也得到了印证：每次评审工作非常紧张，评委一天要看几十个项目，很多专家车马劳顿赶过来，评完就走。作者：高雅丽 来源：科学网 www.sciencenet.cn 发布时间：2017/9/12 16:10:06 选择字号：小 中 大 科技奖励制度改革：不断激发人才创新活力 近几年我每年都参加自然科学奖评审，中国科学院院士、清华大学教授饶子和开门见山地对《中国科学报》记者说，我认为国家对科技奖励制度改革是非常积极、非常认真的。饶子和是第一届谈家桢生命科学奖的获奖者，现在作为奖励委员会主任，他认为社会力量设奖要遵循公平、公正、公开的原则，这也是谈奖走过十年，在学界保持很高声誉的秘诀。
从2017年国家科技奖励初评结果来看，今年国家科技奖对论文数量的要求大大降低，饶子和明显感受到了变化：今年论文比例确实降低了，这是一个好的趋势，提名制也可以让专家更慎重、更负责。奖励制度需适应时代发展要求 今年，国务院办公厅印发了《关于深化科技奖励制度改革的方案》（以下简称《方案》），这是十八大以来我国深化科技体制改革的重要举措。
事实上，国家科技奖励制度在1999年有过一次全面改革，调整奖项设置、奖励力度、奖励结构、评价标准和评审办法，期间多次对《国家科学技术奖励条例》进行修订，有效促进科技奖励工作逐步走上科学化、制度化和法制化的轨道。对违规的责任人和单位，记入科技奖励诚信档案。
作为全国创新争先奖和国家科学技术进步二等奖的获得者，张强感慨到：我是一名偏远地区的基层科技工作者，科技奖励制度每年都有变化，奖励越来越面向一线科技创新人员，评奖方式也越来越公平浣滆€咃細鐧芥旦鐒 姝︽枃淇 鏉ユ簮锛欬a href=http://dwz.cn/6uVWm0 target=_blank class=highlight2>涓闄箣澹?/a> 鍙戝竷鏃堕棿锛?017/9/12 9:34:39 閫夋嫨瀛楀彿锛欬span onclick=showsize(12) style=background-color: #587c19; color: #fff; font-size: 12px; cursor: pointer>灏廃/span> 涓?/span> 澶?/span> 涓浗绉戝闄㈠浗瀹舵巿鏃朵腑蹇冨湪鍥介檯涓婇娆″疄鐜板熀浜庡寳鏂楀鑸崼鏄熺殑浜氭闂村浗闄呮椂闂存瘮瀵更/td> 鍖楁枟鏄垜鍥界嫭绔嬭嚜涓诲紑鍙戠殑鍏ㄧ悆鍗槦瀵艰埅绯荤粺銆傝嚜2004骞?鏈堢珛椤逛互鏉ワ紝鍖楁枟浜屽彿宸ョ▼宸茬粡寤烘垚浜嗚兘澶熶负鎴戝浗鍙婁簹澶湴鍖烘彁渚涘鑸€佸畾浣嶃€佹巿鏃跺拰鐭姤鏂囬€氫俊鏈嶅姟鐨勭郴缁燂紝鏈嶅姟鍖哄唴绯荤粺鎬ц兘涓庡浗澶栧悓绫荤郴缁熺浉褰擄紝杈惧埌鍚屾湡鍥介檯鍏堣繘姘村钩銆侟/p> 鍖楁枟鍗槦瀵艰埅绯荤粺鐨勭郴缁熸椂闂寸畝绉板寳鏂楁椂锛圔DT锛夈€傚寳鏂楁椂灞炲師瀛愭椂锛岃捣绠楀巻鍏冩椂闂存槸2006骞?鏈?鏃?鏃?鍒?绉掞紝瀹冮€氳繃涓浗绉戝闄㈠浗瀹舵巿鏃朵腑蹇冧繚鎸佺殑鍦版柟鍗忚皟涓栫晫鏃禪TC(NTSC)涓庝笘鐣屾椂闂村彇寰楄仈绯汇€傚彲浠ヨ锛孶TC(NTSC)鐨勪繚鎸佺簿搴︾洿鎺ュ奖鍝嶅埌鍖楁枟鏃堕棿鍙婂叾鎺堟椂鏈嶅姟鐨勫噯纭€с€侟/p> 鐩墠锛屼笘鐣屼笂鏈変袱绉嶆椂闂磋閲忕郴缁燂紝涓€绉嶆槸鍩轰簬鍦扮悆鑷浆鐨?ldquo;涓栫晫鏃?rdquo;锛屽彟涓€绉嶅垯鏄熀浜庡師瀛愭尟鑽＄殑鍘熷瓙鏃?rdquo;銆傜敱浜庝袱绉嶆椂闂村昂搴﹀绉掔殑娴嬮噺鏂规硶涓嶅悓锛岄殢鐫€鏃堕棿鐨勬帹绉伙紝杩欎袱涓椂闂寸郴缁熶箣闂村氨浼氬嚭鐜板樊寮傘€?972骞翠竴绉嶆姌涓殑鏃堕棿灏哄害搴旇繍鑰岀敓锛屾墍浠ユ湁浜?ldquo;鍗忚皟涓栫晫鏃?rdquo;鐨勬蹇点€侟/p> 閫氬父鍗忚皟涓栫晫鏃舵槸鍚勫浗鎺堟椂鍙戞挱鐨勫熀纭€銆傛垜鍥界殑鏍囧噯鏃堕棿鏄浗瀹舵巿鏃朵腑蹇冮€氳繃姘㈤摨鍘熷瓙閽熺粍鎵€淇濇寔鐨勫湴鏂瑰崗璋冧笘鐣屾椂UTC(NTSC)锛岃鏃堕棿閫氳繃闀跨煭娉㈡巿鏃剁郴缁熷彂鎾嚭鍘讳緵鍚勮鍚勪笟搴旂敤銆傝€?ldquo;鍗忚皟涓栫晫鏃?rdquo;鍒欐槸鐢变腑鍥界瀛﹂櫌鍥藉鎺堟椂涓績鍘熷瓙閽熶骇鐢熺殑鏁版嵁涓庝笘鐣屽叾浠栧畧鏃朵腑蹇冨師瀛愰挓鐨勬暟鎹患鍚堝綊绠楄€岃幏寰楃殑銆侟/p> 杩戞棩锛屼腑鍥界瀛﹂櫌鍥藉鎺堟椂涓績鍦ㄥ浗闄呬笂棣栨瀹炵幇浜嗗熀浜庡寳鏂楀鑸崼鏄熺殑浜氭闂村浗闄呮椂闂存瘮瀵癸紝杩欏浜庢嫇灞曞寳鏂楃郴缁熺殑鍥介檯搴旂敤鍏锋湁閲嶈浠峰€煎拰閲岀▼纰戞剰涔夈€侟/p> 鍦ㄦ娆¤繙璺濈鍥介檯鏃堕棿姣斿涓紝鍥藉鎺堟椂涓績鏃堕棿鍩哄噯瀹為獙瀹ゅ熀浜庢垜鍥芥椂闂村熀鍑哢TC锛圢TSC锛夌郴缁燂紝閲囩敤鍖楁枟鍏辫娉曪紝閫氳繃涓庡痉鍥界墿鐞嗘妧鏈爺绌堕櫌鎵€淇濇寔鐨勫痉鍥藉浗瀹舵爣鍑嗘椂闂碪TC(PTB)銆佺憺鍏稿浗瀹舵妧鏈爺绌朵腑蹇冧繚鎸佺殑鐟炲吀鍥藉鏍囧噯鏃堕棿UTC锛圫P锛夈€佹瘮鍒╂椂鐨囧澶╂枃鍙颁繚鎸佺殑姣斿埄鏃跺浗瀹舵爣鍑嗘椂闂碪TC(ORB)浠ュ強瑗跨彮鐗欐捣鍐涘ぉ鏂囧彴淇濇寔鐨勮タ鐝墮鍥藉鏍囧噯鏃堕棿UTC(ROA)鍒嗗埆杩涜姣斿璇曢獙锛屽疄鐜颁簡2~3绾崇鐨勬瘮瀵圭簿搴︼紝鍏惰繙璺濈姣斿鎬ц兘鎸囨爣涓庣編鍥紾PS鍏辫姣斿绮惧害鐩稿綋锛岃繖涓哄寳鏂楀簲鐢ㄤ簬鍥介檯鏃堕棿鐨勪骇鐢熸彁渚涗簡鏈夊姏鐨勬妧鏈敮鎸併€侟/p> 鐩墠鍖楁枟鍗槦瀵艰埅绯荤粺鏄熷骇杩樹笉瀹屽杽锛屽叾涓昏瑕嗙洊鑼冨洿鍦ㄤ簹澶尯鍩燂紝鑰屾娲蹭粎鑳借娴嬪埌4棰楀乏鍙崇殑鍗槦涓斾话瑙掕緝浣庯紝鎵€浠ュ疄鐜伴暱鍩虹嚎鐨勬椂闂存瘮瀵圭浉瀵硅緝涓哄洶闅俱€侟/p> 姝ゆ鍖楁枟浜氭闂村浗闄呮椂闂存瘮瀵圭殑瀹屾垚锛岃瘉鏄庡寳鏂楀凡缁忓垵姝ュ叿澶囦簡鍔犲叆鍥介檯鏃堕棿褰掔畻鐨勮兘鍔涳紝鍙互杩涗竴姝ユ彁楂樻垜鍥藉寳鏂楃殑鍥介檯鍦颁綅銆傜洰鍓嶏紝缇庡浗GPS鍜屼縿缃楁柉鐨凣LONASS绯荤粺宸茬粡姝ｅ紡浣滀负鍥介檯鏍囧噯鏃堕棿璁＄畻鐨勫浗闄呮椂闂存瘮瀵规墜娈碉紝鑰屽寳鏂椾綔涓烘垜鍥界嫭绔嬭嚜涓荤殑鍗槦瀵艰埅绯荤粺锛屽疄鐜扮ǔ瀹氬彲闈犵殑闀垮熀绾挎椂闂存瘮瀵瑰皢瀵瑰浗闄呮爣鍑嗘椂闂寸殑浜х敓鍏锋湁閲嶈鐨勬剰涔夈€侟/p> 鍥藉鎺堟椂涓績鍦ㄥ寳鏂椾换鍔′腑杩樻壙鎷呯潃GNSS鏃跺樊鐩戞祴銆佹椂闂撮鐜囦綋绯诲強鍘熷瓙閽熺爺鍒剁瓑澶氶」鍏抽敭鎶€鏈敾鍏充换鍔★紝杩欏湪鍖楁枟绯荤粺鐨勫缓璁惧拰鍙戝睍涓彂鎸ヤ簡閲嶈鐨勬敮鎾戜綔鐢ㄣ€傚浗瀹舵巿鏃朵腑蹇冭繕鏄腑淇勫崼鏄熷鑸椂闂村吋瀹逛笌浜掓搷浣滃浗闄呭悎浣滅殑涓柟缁勯暱鍗曚綅锛屼唬琛ㄥ寳鏂楀弬鍔犲叏鐞冨崼鏄熷鑸郴缁熷浗闄呭鍛樹細锛圛CG锛変笌鍥介檯鍏ㄧ悆鍗槦瀵艰埅绯荤粺鏄熷熀澧炲己绯荤粺浜掓搷浣滐紙IWG锛変腑鏃堕棿鏂归潰鐨勫浗闄呭伐浣溿€侟/p> 闄ゆ涔嬪锛屽浗瀹舵巿鏃朵腑蹇冭繕鍦ㄥ鏂归潰浠ｈ〃鎴戝浗鍖楁枟绯荤粺鍦ㄥ浗闄呰垶鍙颁笂涓庣編鍥紾PS銆佷縿缃楁柉GLONASS銆佹鐩烥alileo銆佸嵃搴RNSS鍙婃棩鏈琎ZSS绯荤粺绛変緵搴斿晢鍜屽悇鍥介檯缁勭粐绛夊紑灞曞崥寮堜笌绔炰簤锛屼负涓浗鍖楁枟浜夊彇鍥介檯鑸炲彴涓婄殑璇濊鏉冦€佷富鍔ㄦ潈銆佷富瀵兼潈銆侟/p> 鍥撅細鍥藉鎺堟椂涓績鏃堕鍩哄噯瀹為獙瀹｜/p> 鐗瑰埆澹版槑锛氭湰鏂囪浆杞戒粎浠呮槸鍑轰簬浼犳挱淇℃伅鐨勯渶瑕侊紝骞朵笉鎰忓懗鐫€浠ｈ〃鏈綉绔欒鐐规垨璇佸疄鍏跺唴瀹圭殑鐪熷疄鎬э紱濡傚叾浠栧獟浣撱€佺綉绔欐垨涓汉浠庢湰缃戠珯杞浇浣跨敤锛岄』淇濈暀鏈綉绔欐敞鏄庣殑鏉ユ簮锛屽苟鑷礋鐗堟潈绛夋硶寰嬭矗浠伙紱浣滆€呭鏋滀笉甯屾湜琚浆杞芥垨鑰呰仈绯昏浆杞界璐圭瓑浜嬪疁锛岃涓庢垜浠帴娲姐€侟/div>
